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北京四大举措应对水危机,北京市水利局昨起为

2019-09-25 18:42

;^7b5r-n-x*M3Zr0京报网讯(通讯员俞亚平 郑秋丽)为以清洁优美的水环境迎接第21届世界大学生运动会的召开,北京市水利局昨起为城市河湖换水,总水量为300万立方米。本次换水3天后水位明显抬高,全部换完约需20天。水利新闻j8X/^2?9z:m

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6UyS:X^#m0此次换水主要解决六海、筒子河、昆明湖、双紫支渠、工人体育场周围河道景观水质问题,将密云水库的水通过京密引水渠引到城市河道用于景观用水。为了让水资源得到充分有效地利用,展示治理后的城市水系的风采,自8月3日起,市水利局首先关闭铁灵闸和中海、南海之间的大红闸,从六海开始撤水,昨天开闸引放优质水补充河道用水。此外还通过万泉河为清华大学、北京大学、圆明园公园补水50万立方米。水利新闻2~`.Pb:v.d3T@,z

到昨天中午为止的现场监测表明,水流以27.5立方米/秒的速度源源不断地注入官厅水库,由于饱含泥沙,目前水质仅符合四类标准,预计经过自然沉淀净化后可以达到三类标准。水利新闻1uWd:z(U3y

第八条第二款:项目法人或其代理机构必须按审批权限,向主管部门提出主体工程开工申请报告,经批准后,主体工程方能正式开工。主体工程开工须具备《水利工程建设项目管理规定》(水利部水建[1995]128号)明确的条件。

TAG: 北京市京城水利局

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确有必要在水利工程管理范围和保护范围内进行建设的,应当按照保护水利工程安全的要求提出设计,根据水利工程管理权限分别报经市和区、县水利局审核同意,依照《北京市城市建设规划管理暂行办法》的规定报批。

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2、《北京市实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》第二十六条第三款:在蓄滞洪区内建设大型建设项目,其审批程序按照《防洪法》第三十三条的规定执行。

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第十九条:生产性鱼池禁止娱乐性游钓。在水库及河湖划定娱乐性游钓区,须经水库及河湖管理机构同意,具体办法由县级以上人民政府制定。水利新闻o1f/D(W(F;E,u

调水将是长期措施

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水利专家分析,由于输水路途较远,且河道干涸多年,沿途渗水较多,预计实际进入官厅水库的水量约为3500万立方米。北京市水利局局长焦志忠认为,虽然沿途河道渗水较多,但对首都上游桑干河流域生态的修复和改善具有积极作用。

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*o5tm1y1_?m+nA0在水利部协调下,9月26日山西册田水库首次向北京开闸放水5000万立方米,到9月30日官厅水库收水,晋水在180多公里的河道中默默流淌了84个小时,比原来预测的正好晚了一天。仪式过后,还沉浸在兴奋中的吴季松司长向记者解释了晋水姗姗来迟的原因。由于桑干河河道长年不行水、河滩地干涸、河道太宽,导致水流速度较慢。晋水从册田水库出来后,宽广的河滩使其前进速度被分解,向河道两侧漫滩,其前进受到很大阻力,另外河道长期干涸,只有河道土壤吸水饱和后才能前行,也使水流速度变缓。此外,册田水库开始一度放水量不够大,也间接造成水流动力不足,对流速也产生了不利影响,但不久册田水库便将放水量逐渐调整到较为合理的50立方米/秒。据河北省水利局梁建义局长估计,此次调水的损失率并不是特别大,他认为中途损失率大约为20%,官厅水库最后大概能收到3500万立方米的晋水,但具体数字尚在统计中。水利新闻V._YFbs7x

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面对密云水库和官厅水库“两盆水”不够一年“喝”,以及地下水位持续下降的严峻形势,北京市近来积极采取开源、节流等措施,确保水资源不发生危机。城市供水系统今年将新增节水1亿立方米,耗水量较大的水稻种植也将在北京划上句号。

3、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》第十二条:河道管理范围内的建筑物和设施竣工后,应经河道主管机关检验合格后方可启用。建设单位应在竣工验收6个月内向河道主管机关报送有关竣工资料。

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:Vd^|C+?Htm02、《北京市城市节约用水条例》水利新闻3XL0]/A(H

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%| f2n;R%P?+f0第四十八条第一款:直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。

p7_W&pfT~-b0在接水仪式上,市水利局焦志中局长指出,从外省市调水只是解决北京水资源紧张形势的一个步骤,北京自身还将采取四大措施应对可能发生的“水危机”。

城市建设不得擅自填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤;确无原则填堵或者废除的,应当经水行政主管部门审查同意,并报城市人民政府批准。

首先,10项新的节水措施即将出台,主要包括“加强供水计划、供水定额管理”、“居民生活用水实行梯次水价”等,计划今年在原来基础上节水1亿立方米。第二,加强对“两盆水”的管理,在官厅水库修建黑土洼生态湿地,改善官厅水库水质,到2005年达到饮用水标准,使北京增添一个洁净的水源地,同时在密云水库上游投入资金加强环保。第三,政府已制订了《城市供水紧急预案》,在郊区建设了3个应急水源,总容量达3.2亿立方米。其中怀柔应急水源9月初投入使用,目前每天向市区供水3万吨,而平谷和张坊应急水源将于明年建成。第四,加大城市河湖截污治理,将以每年治理60公里的速度,到2007年之前实现全市200公里的受污染水道全部还清。北京为节水不再种水稻水利新闻cu9B6sRW

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京华时报报道:“截至上午8点,官厅水库已接收晋水263万立方米,水质达到四类标准,余下部分估计将在今后10天内陆续到达”,昨天上午,北京官厅水库举行了隆重的接水仪式,感谢山西、河北两省人民的大力支持,才使得册田水库水头于9月30日上午11时05分到达官厅水库。在仪式上,北京市水利局焦志中局长提出,北京将采取四大措施应对水资源紧张的形势。

oW7T }O$ty&D uzr0第二十七条:依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;生产建设项目竣工验收,应当验收水土保持设施;水土保持设施未经验收或者验收不合格的,生产建设项目不得投产使用。水利新闻#y8?x4E#n9JY{k|

特写:晋水滔滔进北京水利新闻+^-I.F'o6{9pqc

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据新华社消息面对密云水库和官厅水库“两盆水”不够一年“喝”,以及地下水位持续下降的严峻形势,北京市近来积极采取开源、节流等措施,确保水资源不发生危机。城市供水系统今年将新增节水1亿立方米,耗水量较大的水稻种植也将在北京画上句号。水利新闻 z+@r7}ZsH/l#P

TLk+NHe8L`P ZW0第二十三条第二款:国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局,应当与当地水资源条件和防洪要求相适应,并进行科学论证;在水资源不足的地区,应当对城市规模和建设耗水量大的工业、农业和服务业项目加以限制。

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4SbT6eR$P0据吴季松司长介绍,今后调水将成为一项长期措施,而这次晋水进京就是对整个系统能否协调运转的一次考验,调水中总结的许多经验以及测算到的各种参数对今后的调水工作具有非常重要的意义。

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rD-db;U+EZI1ad:T0长途奔流84小时水利新闻]J6egHweH,R

1k#w{p^s[r0第十一条第二款:建设项目需要取水的,申请人还应当提交由具备建设项目水资源论证资质的单位编制的建设项目水资源论证报告书。论证报告书应当包括取水水源、用水合理性以及对生态与环境的影响等内容。

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d|:wx Lvzo.~010、《北京市实施办法》

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据介绍,根据《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》,山西、河北等周边省份将继续每年有计划地向北京集中供水,到2005年以后,北京每年可增加供水4.1亿吨,相当于全市全年自来水流量的一半。这样到2008年南水北调工程发挥作用之前,北京就可通过自身节水和境外调水等手段达到水资源供需基本平衡。

2、《中华人民共和国水法》水利新闻9x,h/^[r Q

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vh*s&y-H9IT07、《水利工程建设程序管理暂行规定》

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*F/xPO+XdZ*@+m:A5s6_ s0第二十五条:工程施工、园林绿化、环境卫生等临时用水,必须向城市节约用水管理部门申报临时用水指标,经批准后,由供水部门计量收费。水利新闻(pl*cK-`j1V

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5、《取水许可和水资源费征收管理条例》

早上9点半,经过两个多小时的颠簸行程,记者来到了官厅水库的入水口。水库西侧是一望无垠的玉米地,正是收获季节,金黄色的玉米棒大部分已经被摘下,随意堆在田间地头,桑干河如一道玉带般横在玉米地中间。淡黄色的河水裹着泥沙,不断拍打着河岸缓缓向东涌入官厅水库入口的泄洪通道。10时,当北京市水利局焦志中局长宣布“调水成功”时,此次调水总指挥水利部吴季松司长与北京、山西、河北三省的水利部门领导的手紧紧握在了一起。水利新闻*Ne3_^m

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晋水84小时长途奔流到京 北京四举措应对水危机水利新闻:CB'SRH Ci

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6_3o(@Hn.Y[01、《中华人民共和国防洪法》水利新闻,n] k4"}+?m

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水利部水资源司吴季松司长介绍,作为“21世纪初期首都水资源可持续利用规划”的首个重大举措,晋水进京工程的成功不仅为北京提供了25个昆明湖的水量,而且对首都上游桑干河流域生态系统进行了修复。此外,在这次调水过程中摸清了一系列技术参数,为今后每年从山西和河北向北京集中供水工作提供了宝贵的经验。

第三十八条:在城市河湖设置市政管线雨水口和排污口的,应当征得水行政主管部门同意,由城市规划行政主管部门确定。

北京是个水资源紧缺城市,已连续五年干旱。今年2月份召开的21世纪初期首都水资源可持续利用协调小组第二次会议决定从山西调水。

+ITwg;~h7Q E$A0第二十二条:在城市河湖管理范围内筑坝、围堰,修筑桥梁、道路,铺设管道、缆线,修建闸房、码头及其附属设施以及需要破堤、穿堤的建设工程,建设单位应当按照城市河湖管辖权限,向水行政主管部门提出申请,水行政主管部门应该在1个月内作出同意或者不同意的决定。经水行政主管部门审查同意后,建设单位方可按照基本建设程序履行审批手续。水利新闻 r4c4a8R6KE'D

目前,北京用水量较大的水稻、冬小麦种植面积均减少到不足原来的五分之一,绝大部分农田建有节水设施,农用机井安装了计量水表。今后一段时间,北京将不再种植此类用水量大的农作物。

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3、《北京市节约用水办法》

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_,Ga)}^HfH0二、法律、法规授权的组织

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13、《北京市实施〈中华人民共和国水法〉办法》水利新闻":pvMS.Mv~& ?

第四十条:直接从河流、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当依法向水行政主管部门申请领取取水许可证,缴纳水资源费,取得取水权。法律、行政法规另有规定的,从其规定。水利新闻Q7o3}QT

:{VL^Q2D^0三、依法受委托执法的组织

:Dsr#u|7mUC0aW0第二十五条:工程施工、园林绿化、环境卫生等临时用水,必须向城市节约用水管理部门申报临时用水指标,经批准后,由供水部门计量收费。水利新闻7|*Gr8pMFfC

1、《中华人民共和国水法》水利新闻t`9C~ O Nh

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l*R0L#CK*xI0附件1:行政审批主体清理结果

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I'ng"`9_'F!TJ04、《中华人民共和国河道管理条例》

Rw gW,?'a-[,n^0第十四条:堤防上已修建的涵闸、泵站和埋设的穿堤管道、缆线等建筑物及设施,河道主管机关应当定期检查,对不符合工程安全要求的,限期改建。在堤防上新建前款所指建筑物及设施,必须经河道主管机关验收合格后方可启用,并服从河道主管机关的安全管理。

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6、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》水利新闻 C)?,a,r7kh

6KcH1thg.i0丰台区水务局

丰台区节约用水办公室水利新闻_17TX&e;~9UGn/D

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1、《中华人民共和国防洪法》第三十三条第二、三款:在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响做出评价,编制洪水影响评价报告,提出防御措施。建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时,应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。在蓄滞洪区内建设的油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信设施和管道,其洪水影响评价报告应当包括建设单位自行安排的防洪避洪方案。建设项目投入生产或者使用时,其防洪工程设施应当经水行政主管部门验收。水利新闻)iq9sCu3A.~

8、《北京市水利工程保护管理条例》水利新闻%n L5u z2mB*~5]

第十六条:新建、扩建、改建建设项目的节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。规划行政主管部门在审批建设项目设计方案时,应当就节水设施方案征求同级节水管理部门的意见;规划设计单位应当按照国家和本市的节水标准和规范进行节水设施设计;施工图审查单位应当严格审查节水相关内容。节水设施竣工后,建设单位应当向节水管理部门申报验收。未经验收或者验收不合格的,建设项目不得使用,节水管理部门不予核定用水指标,供水单位不得正式供水。水利新闻C{/mnh f]B_

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第二十六条第三款:在蓄滞洪区内建设大型建设项目,其审批程序按照《防洪法》第三十三条的规定执行。水利新闻.|fD$I&tb

12、《北京市实施办法》第十五条:防洪工程设施建设必须按照设防标准和技术规范、规程进行设计、施工、监理和验收,确保防洪工程设施的质量。其中规划市区防洪工程建设应当注重环境美化,维护古都风貌。防洪工程设施的设计方案,必须经水行政主管部门核准;施工单位必须按照核准的设计方案施工;防洪工程设施竣工后,必须经水行政主管部门验收,确认符合防洪安全和运行管理标准的,方可投入使用。防洪工程设施勘察、设计、施工、监理单位,必须具备相应的资质等级。水行政主管部门应当对已投入使用的防洪工程设施,定期进行安全鉴定,对于不符合防洪安全要求的,应当改建、重建或者采取补救措施。水利新闻3pE.tO KD

}[tvUf0第四十九条:用水应当计量,并按照批准的用水计划用水。水利新闻"Xqk2{;WT

第三十四条:大中城市,重要的铁路、公路干线,大型骨干企业,应当列为防洪重点,确保安全。水利新闻 ZJzB1c2D5P

丰台区防汛指挥办公室

新建、改建、扩建建设项目的建设单位申请取水许可前,应当进行水资源论证。

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}^^S1o^&}N:~0第十七条:开凿机井应当经水行政主管部门批准。凿井工程竣工后,机井使用单位应当将凿井工程的有关技术资料报水行政主管部门备案。

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+v2{,`C.C a+F03、《中华人民共和国水土保持法》

M$FY4e%UN1g011、《北京市城市河湖保护管理条例》水利新闻]&z'r5P[+z

ECE1q4[KI5z0前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地,跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的,建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后,方可依法办理开工手续;安排施工时,应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。

第三十一条:排水户需要向公共排水管网排放污水的,应当按照有关规定依法到水行政主管部门办理排水许可。建设工程施工降水应当根据本市有关规定进行降水方案评估,通过评估后办理排水许可。水利新闻;^2@`|'`SP

6GY ~7Jd O0第二十五条第一款:在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当编制水土保持方案,报县级以上人民政府水行政主管部门审批,并按照经批准的水土保持方案,采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的,应当委托具备相应技术条件的机构编制。水利新闻9?}/s/NTV Pkc`B8{

不经市政管线直接向城市河湖排水的,必须经水行政主管部门审查批准。水利新闻&L)D1KjVG

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丰台区水务局

第十二条:河道管理范围内的建筑物和设施竣工后,应经河道主管机关检验合格后方可启用。建设单位应在竣工验收6个月内向河道主管机关报送有关竣工资料。

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MJUYXN0经批准的建设项目,工程建设方案经水行政主管部门审查同意后,建设单位应当与水行政主管部门签订施工协议,工程将竣工后应当会同水行政主管部门进行验收。不符合设计标准或者验收不合格的,不得投入使用。

c)[&Q-[+l0p0Q1R0受洪水威胁的城市、经济开发区、工矿区和国家重要的农业生产基地等,应当重点保护,建设必要的防洪工程设施。水利新闻7vj{2cu F u%v!Q4fr

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n1A,IeA UL$]Q0第十条第一款:申请取水的单位或者个人,应当向具有审批权限的审批机关提出申请。申请利用多种水源,且各种水源的取水许可审批机关不同的,应当向其中最高一级审批机关提出申请。

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#Y-S9Z-eT;C0第十三条:扩建、改建和新建水利工程,必须服从水利工程管理的统一规划,按管理权限报市和区、县水利局批准或经市和区、县水利局审核,依照国家有关规定报上级主管机关批准。需要废除的水利工程,应当报原批准建设的机关核准,原有设备和物资必须妥善保管,可以由市和区、县水利局和乡人民政府有偿调剂使用。水利新闻3VG#nV?h)HRw]HA8x#|

第十一条:建设施工如确需阻断或损坏排灌沟渠、涵闸、管道、堤坝、桥梁等工程的,建设单位应当事先报水利部门批准,采取临时措施,保证原水利工程的效能,并在限期内修复或修建相应的工程设施。

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9、《北京市城市节约用水条例》

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dG3i9NU+J%rTE??"e0第二十七条:建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施,应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求,不得危害堤防安全,影响河势稳定、妨碍行洪畅通工矿企可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前,其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。水利新闻k!~/`|g'R$pZs1O

第四十九条:用水应当计量,并按照批准的用水计划用水。水利新闻7s^u t6b5F4W;E

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14、《北京市排水和再生水管理办法》

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)T$k1Av-@0^ }0本条例实施前在城市河湖设置的市政管线雨水口和排污口,由水行政主管部门、市政管理行政主管部门共同核查登记。不经市政管线直接向城市河湖排水的单位或者个人,应当在规定期限内到水行政主管部门办理排水登记手续。

一、法定的行政机关水利新闻*E!Ja1w^Q/i$}g"Q2f

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